Office of Border Health
New Mexico Department of Health - Division of Policy and Performance
Organizaciones Asociadas
La Oficina de Salud Fronteriza de Nuevo México sirve como enlace con varias agencias y organizaciones a niveles estatales, nacionales, binacionales e internacionales con el propósito expreso de la coordinación vertical (estado Estadounidense a estado Mexicano), horizontal (entre todos los estados fronterizos de los Estados Unidos y estados Mexicanos), y alianzas y programas de la salud fronteriza a lo largo de la frontera (toda la Región Fronteriza de E.U.-México).
La NM-OBH ha establecido una alianza vertical con Los Servicios de Salud del Estado de Chihuahua para coordinar la implementación de una variedad de programas de salud fronteriza como acordado bajo el Tratado de Entendimiento para Mejorar y Defender las Condiciones de Salud Pública en la Región Fronteriza Binacional de los Estados de Chihuahua, México y Nuevo México, Estados Unidos de América que fue firmado por los Gobernadores y Secretarios de Salud de Chihuahua y Nuevo México el 7 de Mayo, 2008 en la Ciudad de Chihuahua.
En el nivel horizontal, la NM-OBH ha forjado asociaciones con la Oficina de Salud Fronteriza de Arizona, Oficina de Salud Fronteriza de Texas y Oficina de Salud Fronteriza de California. Los esfuerzos con estas agencias incluyen el desarrollo de: comunicación compatible; protocolos de reporte y manejo de casos para enfermedades infecciosas incluyendo la tuberculosis; la preparación para emergencias de salud regionales; desarrollo de entrenamiento profesional; e iniciativas de educación y promoción multimedia de la salud a lo largo de la frontera y de múltiples estados.
La Comisión de Salud Fronteriza de E.U.-México es una entidad binacional única que involucra membrecía de los secretarios de salud federal Mexicana y Estadounidense como comisionados y miembros de delegaciones de cada una de las seis autoridades de salud del estado Mexicano y cuatro del estado Estadounidense. La comisión está formada de Secciones de E.U. y México para facilitar la implementación de las iniciativas de la Comisión en cada país y en las asociaciones binacionales. La Comisión completa se reúne una vez al año en localidades alternativas en E.U. y México. La NM-OBH mantiene un tratado cooperativo con la Comisión para llevar a cabo actividades seleccionadas como prioridad por la Comisión. La mayoría de estas actividades son implementadas en conjunto con los otros estados fronterizos de E.U. y especialmente en cooperación con el estado hermano de Nuevo México el estado de Chihuahua y el oeste de Texas. Algunas de estas actividades incluyen Semana de la Salud Binacional Fronteriza y Semana Nacional de Inmunización de Infantes /Semana de Vacunación de las Américas.
La Oficina de Negocios de la Salud Global (OGHA) del Departamento de Servicios Humanos y de Salud (DHHS) de E.U. representa al Departamento en todos los asuntos de la tecnología de la salud, sistemas de la salud, y salud públicas con otras naciones soberanas y organizaciones internacionales. La OGHA es también el enlace de DHHS con el sector privado en los problemas de salud internacionales y de los refugiados y coordina con otros departamentos y agencias federales acerca de la salud internacional. La OGHA también desarrolla posiciones estratégicas y de política relacionadas a los problemas de salud globales y coordina los programas de asistencia bilateral con países seleccionados, incluyendo México. La participación del DHHS de la Comisión de Salud Fronteriza en E.U.-México está coordinada organizacionalmente bajo OGHA y es la agencia de contratación para el tratado cooperativo que tiene la NM-OBH en coordinación con la Comisión.
La Asociación de Salud Fronteriza de E.U.-México (USMBHA) fue establecida en 1943 bajo los auspicios de la Organización Panamericana de la Salud como una organización profesional colegial para forjar el entendimiento y la cooperación entre los profesionales médicos y de salud pública y juntar a la gente e instituciones que están activamente comprometidas o están interesadas en las actividades de la salud binacional entre los Estados de Estados Unidos y México. La misión de la organización es promover el mejoramiento de las condiciones de la salud y de vida de las personas en la frontera de los Estados Unidos- México, al fomentar un mejor entendimiento de las necesidades y problemas de salud; promover la salud pública y personal a través de ayuda mutua, facilitar la educación de la salud y promover la salud del medio ambiente. La intención de USMBHA es la de servir como un mecanismo para la comunicación y la colaboración entre las autoridades de la salud locales, estatales, y federales. Un total de 14 consejos de salud binacionales están organizados bajo USMBHA. Los miembros del consejo son traídos desde las autoridades de salud locales y estatales, universidades, proveedores de servicios de salud y organizaciones de abogacía e investigación en ambos lados de la frontera. Estos consejos tienen la intención de servir como fórums de ciudades hermanas para poner en prioridad los problemas de salud binacionales y desarrollar enfoques cooperativos para tratar con ellos. La NM-OBH colabora con la USMBHA en asistir y presentar papeles profesionales en la reunión anual de la Asociación, y especialmente en coordinación y apoyo de los consejos de salud binacionales de El Paso-Juárez-Las Cruces y Columbus-Condado de Luna-Palomas. La USMBHA mantiene sus oficinas en El Paso, Texas.
La Organización Panamericana de la Salud (PAHO) es la oficina regional para las Américas de la Organización Mundial de la Salud, sede en Washington, D.C. La PAHO mantiene una Oficina de Campo de E.U.-México en El Paso, Texas, para cumplir su misión para monitorear y mejorar el desarrollo humano y de la salud de las poblaciones fronterizas de E.U.-México, difundir información acerca de las condiciones de la salud a todas las agencias de gobierno y no gubernamentales involucradas en la salud fronteriza y facilitar la cooperación técnica a estas agencias y organizaciones como socios en los esfuerzos para mantener y mejorar las condiciones de salud del medio ambiente y físicas de las poblaciones fronterizas. La oficina de campo fue establecida a principios de 1940 y ha sido responsable de las valoraciones de salud periódicas, la promoción de la educación de la salud binacional y mejoramientos de la salud en la región fronteriza desde ese entonces. La NM-OBH ha colaborado con la PAHO en una serie de actividades diferentes. El Proyecto de la Diabetes Fronteriza de E.U.-México produjo una encuesta de la prevalencia de las condiciones pre-diabéticas y de la diabetes en la población fronteriza, incluyendo los condados fronterizos de Nuevo México y es continuado con un programa del control y prevención a lo largo de la frontera. La oficina de campo de E.U.-México de PAHO también convoca y/o co-patrocina las conferencias y eventos especiales tales como el Día de la Salud Mundial, epidemiología, la salud de los niños y las mujeres, enfermedades infecciosas y crónicas y la salud del medio ambiente. La PAHO ha establecido un recurso de información detallada en el internet en su Biblioteca de la Salud Virtual Fronteriza y ha difundido numerosas publicaciones acerca de las condiciones de la salud y las estrategias de la promoción de la salud aplicables en la región fronteriza. La PAHO también mantiene un Directorio de las Instituciones de Salud Fronteriza, el cual está disponible en www.fep.paho.org.
Los Centros de Control y Prevención de Enfermedades (CDC) de los E.U. maneja un sistema a lo largo de la nación de las estadísticas de la salud y vigilancia del control de las enfermedades, trabaja para prevenir y controlar epidemias de enfermedades y apoya el desarrollo e implementación de mejores prácticas, intervenciones basadas en la evidencia, estrategias, guías y protocolos para la prevención de enfermedades. El CDC también apoya a los programas nacionales de la inmunización de la niñez a través de becas y la provisión directa de vacunas a los departamentos de salud locales y del estado. Otras actividades del CDC se enfocan en afirmar la preparación y respuesta de emergencias de salud pública así como la seguridad en el lugar de trabajo y salud del medio ambiente. Internacionalmente, el CDC está presente en 25 países extranjeros para controlar y prevenir el VIH/SIDA y promover detección temprana de enfermedades a través de vigilancia mejorada. La agencia opera 18 Estaciones de Cuarentena en aeropuertos internacionales importantes de los Estados Unidos y en las áreas fronterizas de El Paso y San Diego. La NM-OBH trabaja en conjunto con los proyectos del Departamento de Salud Nuevo México de la División de Respuesta y Epidemiología de la Salud para implementar la Vigilancia de las Enfermedades Infecciosas (BIDS) Fronterizas Binacional fundada por el CDC (www.cdc.gov/ncidod/osr/site/surv_resources/surv_sys.htm) y la Advertencia Temprana de Vigilancia de Enfermedades Infecciosas (EWIDS) (www.bt.cdc.gov/surveillance/ewids/ ). El apoyo para estas actividades es proporcionado en ambos lados de la frontera de E.U.-México.
La agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) de los E.U. La EPA comenzó una serie programática de colaboraciones binacionales de protección del medio ambiente un poco después de que el Tratado de Libre Comercio en Norte América (NAFTA) fue firmado, comenzando con el programa de la Frontera XXI de cinco años en 1996 y seguido por un programa de la Frontera 2012 . Estos programas son descritos en detalle en el capítulo 7 de este reporte, “Problemas de la Salud del Medio Ambiente.” La EPA y la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales Mexicanos (SEMARNAT) sirven como coordinadores nacionales para el programa actual. Los grupos de trabajos temáticos y regionales determinan las prioridades y toman las decisiones acerca de las actividades a ser financiadas para trabajar con los problemas del medio ambiente en la región fronteriza. El programa incluye un programa de becas competitivo para apoyar las iniciativas bajo estas prioridades identificadas por los grupos de trabajo regionales. Las metas programáticas bajo Frontera 2012 son reducir la contaminación del agua, reducción de la polución del aire, reducir la contaminación de la tierra, mejorar la salud del medio ambiente, mejorar la preparación y respuestas de emergencias y promover la administración del medio ambiente. La NM-OBH mantiene su participación en el Grupo de Trabajo Regional de Texas-Chihuahua-Nuevo México y la Fuerza de Trabajo Rural de Chihuahua-Nuevo México para tratar con los problemas de salud del medio ambiente en la región fronteriza compartida, con énfasis en los problemas del agua y la calidad del aire.
La EPA publicó su Estado de la Región Fronteriza 2005 bajo esta iniciativa, la cual tiene un seguimiento de los indicadores del medio ambiente para graficar el progreso en Frontera 2012 y los proyectos relacionados de la salud del medio ambiente en la frontera. Un elemento crítico del programa de la Frontera 2012 es el desarrollo de 14 asociaciones importantes de ciudades hermanas entre las municipalidades mexicanas y de E.U. para unidos planear y responder a las emergencias del medio ambiente. Los planes de respuesta a emergencias que se desarrollaron en respuesta a estos tratados de ciudades hermanas incluyen la participación del personal de respuesta a emergencias de ambos lados de la frontera. Los planes proporcionan mecanismos políticos para facilitar la provisión de ayuda mutua al responder a tales eventos como fuegos grandes, salpicadura de químicos u otras emergencias, así como actividades unidos en la identificación de daños, prevención de contaminación, entrenamiento en la reducción de riesgos, y la provisión de equipo. El primer plan de emergencia de ciudades hermanas fue firmado en 1997 entre Brownsville, Texas y Matamoros, Tamaulipas. El último de estos tratados propuestos fue firmado por los alcaldes de las ciudades de Juárez, Chihuahua, El Paso, Texas y Sunland Park, Nuevo México en julio del 2007. Paralelo a Frontera 2012 y vinculado con NAFTA, la EPA también a co-financiado la planeación y la construcción de aproximadamente 150 proyectos del manejo de agua, desechos de agua, y desechos sólidos dentro de la región fronteriza. La EPA está trabajando para implementar estos proyectos a través de la Comisión de Cooperación del Medio Ambiente Fronterizo y los Norte Americanos.
La NM-OBH ha implementado varias actividades con fondos proporcionados bajo la Administración de los Servicios de la Salud Mental y el Abuso Sustancias (SAMHSA). La SAMHSA ha apoyado la construcción de la capacidad, el reconocimiento y los programas de educación de la colaborativa de la comunidad, autoridades de la salud del condado y del estado y las organizaciones de abogacía a través de los Estados Unidos. El apoyo de la SAMHSA en la región fronteriza se enfoca en la cesación del uso del tabaco y de la venta de tabaco a los niños, uso ilegal de las drogas, abuso de farmacéuticos disponibles comercialmente y que los menores de edad tomen y se intoxiquen. Tal programa es el Programa Fronterizo de Reducción de Tomar Bebidas Alcohólicas en Exceso, el cual lleva a intoxicación por jóvenes menores de edad quienes se aventuran de los Estados Unidos a ciudades fronterizas mexicanas, donde la edad legal para tomar es más baja y las leyes son menos exigentes. Los esfuerzos de este programa son coordinados por la ley local y la Policía Fronteriza de los E.U. para educar a los jóvenes que cruzan a México acerca de la ley y los peligros de tomar cuando se es menor de edad y se intoxican e interceptar y valorar a los jóvenes que vienen de México para examinarlos por sobriedad. Estos esfuerzos también han sido coordinados con las municipalidades mexicanas (por ejemplo, Tijuana y Juárez) que han establecido toques de queda para prohibirles a los jóvenes tener acceso al alcohol y a otras substancias embriagantes y caminar en las calles bajo esta influencia. La SAMHSA también ha fundado campañas de los medios de comunicación acerca del abuso de substancias a lo largo de la frontera en coordinación con la Alianza de Comunidades Fronterizas Seguras y la Alianza del Rio Grande de las Coaliciones Fronterizas.